История развития движения
Студенческие отряды Оренбургской области – новейшая история (2001‑2016 гг.)
Движение студенческих строительных отрядов в Оренбуржье зародилось в 1965 году в Оренбургском государственном педагогическом институте имени В. П. Чкалова. Но свое полноценное развитие на уровне всей области оно получило в 1966 году, когда при обкоме комсомола впервые был создан областной штаб студенческих строительных отрядов, который успешно работал до 1991 года. После прекращения деятельности областного штаба студенческих отрядов году его функции частично перешли к ТОО «Молодежная биржа труда», которая через некоторое время была реорганизована в государственное учреждение «Областная молодежная биржа труда». Основной задачей данной организации являлось трудоустройство подростков и молодежи возрасте от 14 до 30 лет в городе Оренбурге и координация их трудоустройства на территории Оренбургской области.
В конце 2000 года государственное учреждение «Областная молодежная биржа труда» и Комитет по делам молодежи администрации Оренбургской области выступили с предложением о возрождении в регионе движения студенческих трудовых отрядов. Это предложение было рассмотрено и одобрено руководителями органов исполнительной власти Оренбуржья. В результате 23 февраля 2001 года было подписано распоряжение Главы администрации области № 207‑р «Об организации работы ежегодных студенческих трудовых отрядов Оренбургской области», положившее начало возрождению этого популярного среди студенчества движения.
В 2002 году был создан областной штаб студенческих трудовых отрядов, который и занялся подготовкой нормативно‑правовых документов, инструктивных материалов, поиском возможных объемов работ и непосредственным формированием областного студенческого отряда.
Движение студенческих отрядов получило развитие в регионах РФ. Во многих из них был начат процесс формирования на добровольной основе студенческих отрядов. В результате значительно возросло число студентов, организованно работающих в период летних студенческих каникул в различных сферах российской экономики. В регионах страны массово организуются региональные органы управления данным молодежным движением – республиканские, краевые и областные штабы студенческих трудовых отрядов, и назрела необходимость объединения их работы в стране.
9 июля 2003 года в Москве состоялось заседание Правительственной комиссии по делам молодёжи, где обсуждался вопрос «О государственной поддержке студенчества и студенческих отрядов». В результате был создан межведомственный Координационный совет по поддержке деятельности данного движения. Советом был разработан план мероприятий, на‑ правленных на развитие студенческих отрядов в Российской Федерации.
27‑28 ноября 2003 года в городе Екатеринбурге при поддержке Министерства образования России состоялся первый в новой истории страны слёт студенческих отрядов Российской Федерации. Участвовавшие в нем представители вузовского студенчества субъектов федерации приняли решение о необходимости создания единой организации, координирующей деятельность студенчески отрядов всех регионов страны. Датой начала развития движения современных студенческих отрядов следует считать 17 февраля 2004 года, когда в Москве был проведен Всероссийский форум студенческих отрядов. В нем приняли участие свыше пяти тысяч молодых людей изо всех субъектов Российской Федерации. На форуме было учреждено Молодежное общероссийское общественное движение «Российские студенческие отряды», которое в 2010 году было преобразовано в Молодежную общероссийскую общественную организацию «Российские студенческие отряды».
17 июня 2009 года областным управлением министерства юстиции РФ было зарегистрировано Оренбургское региональное отделение молодежного общероссийского общественного движения "Российские студенческие отряды".
В последние годы студенческие отряды участвовали в осуществлении масштабных экономических проектах. Был дан старт Всероссийским студенческим стройкам. Они трудились на сооружении и ремонте важнейших объектов для проведения зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи, ХХYII летней Универсиады в Казани в 2013 году, объектов для саммита глав государств Азиатско‑Тихоокеанского экономического сотрудничества 2012 года во Владивостоке. Значительное число студентов трудилось на строительстве различных объектов корпорации «Росатом» в Красноярском крае, в Ленинградской, Челябинской, Воронежской областях и на других объектах.
В 2009 году в нашей стране отмечалось 50‑летие движения студенческих отрядов России и стран СНГ. В Москве в Государственном Кремлевском Дворце был проведен слет с участием более шести тысяч бойцов студенческих отрядов и ветеранов движения изо всех бывших республик СССР. На творческом вечере в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова состоялся концерт, содержавший выступления представителей творческих групп студенческих отрядов. У учебного корпуса физического факультета МГУ был открыт памятник участникам студенческих отрядов всех времен. Делегацию Оренбургской области представляли бойцы действующих отрядов, а также ветераны движения ССО.
Движение студенческих отрядов активно поддерживается Президентом Российской Федерации и правительством страны. Правовой статус студенческих отрядов был определен Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 329‑ФЗ «О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» и в статью 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
В документе определено, что под студенческими отрядами понимаются общественные учреждения или общественные организации, целью деятельности которых является организация временной занятости обучающихся молодых людей, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики страны. После 2009 года в ряд нормативно‑правовых актов внесены изменения, регламентирующие деятельность студенческих отрядов. В соответствии с ними студенты очной формы обучения средних профессиональных и высших учебных заведений имеют право работать в различных отраслях экономики страны. После 2009 года в ряд нормативно-правовых актов внесены изменения, регламентирующие деятельность студенческих отрядов. В соответствие с ними студенты очной формы обучения средних профессиональных или высших учебных заведений имеют право создавать свои отряды. При этом работодатели, привлекающие отряды студентов к выполнению работ, либо для оказания услуг по трудовым или гражданско‑правовым договорам, освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в части выплат и иных вознаграждений в пользу членов студенческих отрядов.
В своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 году Владимир Владимирович Путин отметил: «Сегодня возрождается стройотрядовское движение. Считаю важным поддержать такие добровольческие инициативы». Итогом планомерной работы по поддержке и развитию одного из приоритетных направлений в реализации государственной молодежной политики – деятельности студенческих отрядов стало принятие 21 февраля 2015 года Указа Президента Российской Федерации № 86 об установлении нового государственного праздника – «День российских студенческих отрядов». Впервые этот новый государственный праздник в нашей стране отмечался 17 февраля 2016 года.
Студенческое молодежное трудовое движение Оренбуржья получает большую поддержку регионального Правительства. В 2010 году было принято Постановление Правительства Оренбургской области «О развитии студенческих трудовых отрядов», в соответствии с которым организацией деятельности отрядов занимается Оренбургское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды». Для обеспечения ее работы как социально ориентированной молодежной общественной организации Правительство Оренбургской области ежегодно выделяет субсидии. В 2016 году правительством области принято решение о передаче в безвозмездное пользование части административного знания в центре города Оренбурга для размещения и организации работы Оренбургского областного штаба студенческих отрядов.
Департаментом молодежной политики Оренбургской области на постоянной основе ведется работа по оказанию финансовой, методической и организационной поддержки областному штабу студенческих отрядов при проведении комплекса мероприятий, направленных на развитие трудового студенческого движения на территории региона.
В настоящее время бойцами студенческих отрядов Оренбуржья различных направлений являются более 2800 юношей и девушек. В период летних каникул они трудятся во многих регионах России. Их энергия, заряд оптимизма востребованы во всех сферах экономической, политической, социальной жизни страны. Бойцы студенческих отрядов вносят значимую лепту в укрепление экономики государства. Но, пожалуй, очень важно, что юноши и девушки в составе отрядов получают свой первый трудовой опыт созидательной деятельности, позволяющий личности молодого человека развиваться всесторонне, воспитывающий чувство ответственности и сопричастности к жизни родного края, в конечном итоге формирующий их активную гражданскую позицию.
За годы работы по организации деятельности студенческих отрядов выстроена эффективная система формирования, обучения и трудоустройства бойцов студенческих строительных, педагогических, сельскохозяйственных, сервисных, медицинских, энергетических отрядов и отрядов проводников на территории Оренбургской области.
Возрождение студенческих отрядов в Оренбургской области началось с активного развития студенческих педагогических отрядов, которые и в настоящее время являются лидерами движения. Педагогические отряды области ежегодно объединяют более 600 студентов, которые участвуют в организации и проведении летнего оздоровительного отдыха детей и школьников на территории нашей области и других регионов страны.
Одним из наиболее активно развивающихся направлений данного движения в области являются студенческие отряды проводников поездов дальнего следования. Центральным штабом Российских студенческих отрядов ежегодно заключаются соглашения с акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» о трудоустройстве членов студенческих отрядов проводников в 12 ее региональных филиалах. В Оренбургской области сформирован сводный студенческий отряд проводников «Транзит», в состав которого ежегодно входит более 200 молодых людей, которые на летний период трудоустраиваются в Северо‑Западный и Южно‑Уральский филиалы федеральной пассажирской компании на железно‑ дорожных станциях Оренбург, Челябинск и Санкт‑Петербург.
Штабом студенческих отрядов Оренбургского государственного аграрного университета ведется активная работа по формированию и трудоустройству студенческих сельскохозяйственных и механизированных отрядов на предприятиях агропромышленного комплекса нашей области и других регионов России. В 2014 году была организована работа международного студенческого механизированного отряда «Целина». Создание этого отряда было приурочено к празднованию 60‑летия начала освоения целинных и залежных земель в Оренбургской области и в северных районах Казахстана. В том году на сельскохозяйственных угодьях области трудились 25 бойцов студенческих отрядов из десяти субъектов Российской Федерации. Отряд студентов ОГАУ был признан лучшим студенческим сельскохозяйственным отрядом России в номинации "Механизация".
Ежегодно областным штабом студенческих отрядов совместно с образовательными учреждениями ведется работа по формированию и трудоустройству бойцов студенческих строительных отрядов. Они принимали активное участие во Всероссийских студенческих стройках: ВСС «Бованенково», ВСС «Сочи 2014», ВСС «Мирный атом», а также на региональных и межрегиональных студенческих стройках на территории Оренбургской, Кировской, Ивановской областей и других регионов России. По итогам работы на Всероссийской стройке «Мирный атом» – 2015 в Челябинской области ССО «Колибри» стал лучшим студенческим строительным отрядом по показателям производственной деятельности.
С целью повышения уровня методической и организационной подготовки бойцов студенческих отрядов Оренбургской области областным штабом студенческих отрядов ежегодно организуются образовательные мероприятия, выездные семинары‑практикумы для педагогических, строительных отрядов и отрядов проводников, семинары командирских составов студенческих отрядов.
Реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие творческих способностей, выявление и поощрение лучших членов студенческих отрядов Оренбургской области по номинациям: «Лучший кандидат в бойцы студенческих отрядов Оренбургской области», «Лучший командир, комиссар, методист / мастер, боец студенческих отрядов», «Лучший студенческий отряд Оренбургской области». Проводится конкурс профессионального мастерства в студенческих отрядах проводников железнодорожных вагонов и студенческих строительных отрядов, фестиваль творчества студенческих отрядов. В рамках Всероссийского слёта студенческих отрядов, посвященного окончанию 56‑ого трудового семестра, прошли финалы Всероссийских конкурсов, в которых активно участвовали представители студенческих отрядов Оренбургской области. В финале конкурса в номинации «Лучший студенческий педагогический отряд» представители Оренбургской области по результатам конкурсных испытаний заняли 3 место. Финалисты конкурса "Лучший командир и комиссар студенческих отрядов МООО "РСО" от Оренбургской области заняли 3 и 2 место соответственно.
Студенческие отряды Оренбургской области не только активно работают в большинстве отраслей современной экономики Оренбургской области и Российской Федерации, но и принимают активное участие в социальной сфере. Студенческие отряды Оренбургской области участвуют во Всероссийской акции «Имена героев», «Один день с ветераном», «Сирень Победы», «Вальс Победы», «Дорога к обелиску», «Письмо Победы», «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», «Ночь в музее», «День героев Отечества».
По результатам работы в 2015 году Центральным штабом молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» был составлен рейтинг региональных отделений МООО «РСО» по эффективности работы. В результате оценочных мероприятий Оренбургское региональное отделение МООО «РСО» было удостоено 9‑ого места в рейтинге из 74 региональных отделений.
В настоящее время в России реализуется множество проектов, направленных на развитие страны в целом. Они должны обеспечить высокий уровень роста экономики, повышение благосостояния наших граждан, а вместе с этим и занятие Российской Федерацией лидирующих позиций в мире. Молодежь при этом должна стать ведущей социальной группой, участвующей в реализации перспективных национальных проектов. Россию строить молодым людям, которым предстоит создавать будущий облик нашей страны. Основы для этого закладываются сегодня, в том числе в движении студенческих отрядов, которое развивается и имеет хорошие перспективы.
Подробнее об истории студенческих отрядах Оренбуржья вы можете познакомиться в книгах первого командира областного студенческого строительного отряда Виктора Васильевича Шабрина "Они были первыми" 2016 г. выпуска и "Предъявим, как пропуск, мы руки в мозолях..." 2020 г. выпуска.
Оренбургское региональное отделение “Российские Студенческие Отряды"